日前,國家新聞出版廣電總局印刷發行司聯合全國“掃黃打非”辦公室和國家版權局版權管理司,組成5個檢查督查組,赴北京、河北、山東、四川、甘肅、陝西、湖南、廣東等8個省市,對34家印刷企業、2家光盤京站美食複製企業、14家獨立書店、10個報刊亭和14個出版物批發市場進行了專項檢查督查,從而為兩會期間印刷複製行業及出版物發行市場的規範穩定建起“防護牆”。
  截至3月7日,檢查督查組會同地方印刷複製發行管理部門和文化市場綜合執法部門,已對30家違規印刷發行企業分別作出了吊銷許可證、停業整頓、罰款等行政處罰。其中,處罰印刷企業18家,固態硬碟發行企業12家。
  此次專項檢查督查發現,8省市印刷複製發行企業和出版物批發市場狀況基本規範,所查優秀企業展現了典型示範性。例如四川成都白馬印務有限公司管室內裝潢理規範,通過懸掛標語、安全生產黑板報等形式宣傳國家政策、培育安全生產意識;山東聊城新華書店圖書分類精細,專門開闢了未成年人圖書專區。
  根據之前確定的“重在查處”的任務要求,5個檢查督查組都查有所獲。印刷企業的主要問題是違規印刷出版物、內部資料等。例如四川省成都永紅印務有限公司,超範圍違規印刷教輔類圖書,被吊銷印刷經營許可證;河北省三河市祥達印刷包裝有限公司違規印刷7種圖書,被罰款11.89萬元;山東省德州開利印務有限公司違規印刷內部資料性出版物,被停業整頓並罰款二胎5萬元;還有一些印刷企業五項管理制度落實不到位,現場管理混亂,安全生產存在隱患。出版物發行市場的主要問題是存在售賣非法出版物的現象。例如北京市王四營圖書批發市場非法出版物大量公開售賣;四川省成都市青羊區晨楓書店批發銷售明星畫冊類非法出版物,被罰款2萬元;山東省聊城市魯西圖書城三辰圖書音像有限公司銷售盜版音樂光盤,被罰款4萬元;還有一些報刊亭搭配銷售非法報刊,發行企業管理秩序有待規範。
  各地高度重視此次專項檢查。專項檢查工作採取總局、省市縣多級管理部門共同查找問題、管理和執法部門聯合出擊的方式,旨在推動各級印刷複製發行管理部門和文化市場綜合執法部門積極落實監管工作。《中國新聞出版報》記者跟隨兩個檢查組先後奔赴山東、四川。在現場發現問題後,檢查組與省市縣管理部門當即向企業責任人指出,進行糾正。存在較大問題的,檢查組帶領地方執法部門一起現場取證、做詢問筆錄,並共同研究作出好房網處罰決定。
  在完成檢查工作後,各檢查組都會在當地召開專項檢查情況反饋座談會。總局印刷發行司司長王岩鑌帶隊在山東德州、聊城檢查後,在總結反饋座談會上表示,這次專項檢查督查地區是結合兩會工作要求和往年監管實際確定的,各級管理部門要認真履行監管職責,對於存在問題的企業查處要到位,擲地有聲;要深入研究當前監管現狀,實施分類分地區指導;要做好培訓教育等工作。
  為瞭解決督查中發現的普遍性問題,總局印刷發行司將積極協調有關部門,採取有效措施,抓緊印刷條例修訂工作,研究解決跨省印刷出版物的備案和內部資料印刷管理等方面問題。同時,進一步加強對於管理者、經營者的宣傳培訓等工作,營造守法經營氛圍。(記者李明遠)  (原標題:30家違規印刷發行企業受處罰)
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